Şansölye, farklı ülkelerdeki bir dizi hükümet pozisyonunun adıdır. FRG'de, şansölye federal hükümetin başkanıdır, çarlık Rusya'sında, Rütbe Tablosunda 1. sınıfın bir devlet rütbesiydi. Ortaçağ Polonya'sında, Büyük Kraliyet Şansölyesi Kraliyet Şansölyesinden sorumluydu ve ülkenin dış politikasından sorumluydu.
"Şansölye" kavramı Orta Çağ'da ortaya çıkmıştır, adı Latincecancanlerius ve Almanca Kanzler kelimesinden gelmektedir. Her iki durumda da terimin anlamı aynıdır - mahkemeyi halktan ayıran bariyerdeki sekreter. Orta Çağ'da, feodal beyler, otoritesi Eski Mısır yazıcılarınınkinden daha az olmayan yazıcı atölyesinin başı olarak adlandırdılar.
İş geçmişi
Almanya'da, "Federal Şansölye" terimi 1867'de ortaya çıktı ve Kuzey Almanya Konfederasyonu hükümet başkanını ifade etti. Ve Weimar Cumhuriyeti'nde ve Alman İmparatorluğu'nda Reich Şansölyesiydi. Ancak 1918'den 1919'a kadar, bu pozisyondaki bir kişiye "bakan-başkan" veya "Komiserler Konseyi başkanı" adı verildi. 1949'dan 1990'a kadar, GDR'de şansölye pozisyonuna Bakanlar Kurulu Başkanı adı verildi.
Alman İmparatorluğu'nda, Reich Şansölyesi yasama sürecini doğrudan etkileyebilir, ancak imparator göreve atandı ve onu da kaldırdı. Reich Şansölyesi doğrudan imparatora bağlıydı.
1918'den sonra Şansölye Reich Başkanı tarafından atandı, o da görevden alındı ve Şansölye parlamentoya karşı sorumluydu. Ve Reichstag aniden şansölyeye güvenmediğini ilan ederse, istifa etmek zorunda kaldı. Şunlar. Weimar Cumhuriyeti'nde bu pozisyondaki kişinin daha az gücü vardı ve hem parlamentoya hem de cumhurbaşkanına bağımlıydı. Ve Weimar Anayasasına göre:
- Reich Şansölyesinin politikanın ana yönlerini belirlemesi gerekiyordu;
- bu talimatlar için Reich Şansölyesi Reichstag'a karşı sorumluydu;
- Reich bakanları, bu tür talimatların sınırları içinde kendisine emanet edilen şubeleri yönetti;
- ama bu bakanlar aynı zamanda Reichstag'a karşı sorumluydu.
Almanya'nın Temel Kanununda, bu hükümler neredeyse kelimesi kelimesine tekrarlandı, ancak daha sonra tutarsızlık nedeniyle eleştirildi, çünkü Reich Şansölyesi Başkan ile eşitti, ancak Reichstag'a cevap vermek zorunda kaldı.
Parlamento Konseyi daha sonra federal başkanın yetkilerini sınırladı ve federal şansölye makamı siyasete ağırlık verdi. Ayrıca, şansölyenin konumu sadece güçlendi ve tüm bakanlar kurulu üyelerinin uymakla yükümlü olduğu devletin ana siyasi yönlerini belirleme hakkı şansölye ile kaldı. Ve bu sayede, şimdi böyle bir konumda olan bir kişi, Alman siyasi sisteminin en güçlü figürü olarak kabul ediliyor.
Rus İmparatorluğu'nda şansölye, donanmadaki genel amiral, ordudaki genel mareşal ve ayrıca 1. sınıfın fiili devlet danışmanına eşitti. Şansölye "Ekselansları" olarak hitap edildi, bu resmi unvanın şekliydi.
Şansölye rütbesi genellikle dışişleri bakanlarına atanırdı ve eğer bir bakan II. sınıf rütbeye sahipse, rektör yardımcısı olarak adlandırılabilirdi. Ve Rus İmparatorluğu'ndaki en yüksek devlet pozisyonları bu insanlara aitti.
Bununla birlikte, Rus İmparatorluğu'nun tüm tarihinde, hüküm süren hükümdarlardan daha az şansölye vardı: ülkede sadece bir şansölye vardı ve öldüğünde, yenisinin atanmasından yıllar geçti.
Resmen, şansölye rütbesi Rus İmparatorluğu'nda iptal edilmedi, ancak sonuncusu Gorchakov'un ölümünden sonra hiç kimse bu pozisyona atanmadı.
Federal Almanya Cumhuriyeti Federal Hükümetindeki Rolü
Temel Kanuna göre, Federal Şansölye direktifler oluşturma yetkisine sahiptir, ancak aynı kanun departman ilkesini ve meslektaşlar ilkesini belirler. Bölüm ilkesi şu anlama gelir:
- bakanlar kendi bakanlıklarını bağımsız olarak yönetirler;
- şansölye bazı konulara kendi görüşleriyle müdahale edemez;
- bakanlar, bakanlıklardaki önemli projeler hakkında şansölyeyi bilgilendirmekle yükümlüdür.
Meslektaşlık ilkesi, Kolej'i federal hükümet açısından farklılıkları çözmeye yönlendirir ve şüphe durumunda şansölye, federal hükümetin aldığı kararlara uymakla yükümlüdür. Aynı zamanda, şansölye bakanlık pozisyonlarını atayabilir ve görevden alabilir, bakanların sayısını ve görevlerini düzenleyebilir.
Federal Şansölye, kamuoyundaki en önemli siyasi figürdür. 1950-1963'te Adenauer, 1966'da Erhard, 1982-1998'de Koch veya 2005'ten beri Merkel, hükümeti destekleyen bir fraksiyonun lideri gibi genellikle partinin başkanıdır. Ancak, Federal Almanya Cumhuriyeti'nin temel yasasına göre, ne Federal Şansölye ne de bakanlar:
- başka bir ücretli pozisyonda tutun;
- girişimcilik yapmak için;
- ya da kâr amacı güden bir işletmenin yönetim kurulunda görev yapmak.
alt makamlar
Federal Şansölye, Federal Şansölye'nin başkanı değildir, başkan, atadığı bakan veya dışişleri bakanıdır. Federal Başbakanlık da Şansölye'ye her alan için yetkin personel sağlar.
Şansölye, kamuoyunu siyaset hakkında bilgilendirmek ve hükümeti haber durumu hakkında bilgilendirmekle görevli hükümetin basın merkezine doğrudan bağlıdır.
Federal İstihbarat Teşkilatı Şansölye'nin yetkisi altındadır ve istihbarat bütçesi Federal Şansölye bütçesine dahil edilir. Gizli Servis'e doğrudan erişim ile şansölye, güvenlik ve dış politika konularında üstünlük kazanır.
seçim prosedürü
Federal Şansölye, Federal Cumhurbaşkanının önerisi üzerine ve tartışmasız olarak Federal Meclis tarafından seçilir. Federal Meclis üyelerinin oylarının çoğunluğunu alan aday seçilmiş sayılır ve cumhurbaşkanı bu kişiyi şansölye görevine atamalıdır.
Cumhurbaşkanı tarafından önerilen aday seçilmezse, Federal Meclis, Şansölye'yi 2 hafta içinde salt çoğunlukla seçme hakkına sahiptir. Ve bu süre içinde seçim yapılmadıysa, hemen yeni bir oylama yapılır, kazanan en çok oyu alan olur.
Bir aday Federal Meclis oylarının çoğunluğunu aldıktan sonra, cumhurbaşkanının bir hafta içinde randevu alması gerekecek. Bir adayın oyların çoğunluğunu toplayamaması durumunda, cumhurbaşkanı onu bağımsız olarak atayabilir veya Federal Meclisi feshedebilir.
Şansölye'nin yetkileri göreve başladığı gün başlar ve belirli bir süresi yoktur. Ancak, bu yetkiler her halükarda yeni Federal Meclisin ilk toplantı gününden itibaren feshedilecektir.
