Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU), tarihsel olarak kurulmuş bir entegrasyon alanında ortaya çıktı. Yaratılış süreci, Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra bağımsız devletler haline gelen SSCB'nin eski cumhuriyetlerinin başkanları tarafından başlatıldı. Sakinlerinin hala kültürel, aile ve ekonomik bağları var.
Fikir, Kazakistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev tarafından önerildi. 1994 yılında Avrasya ülkelerini birleştirmek için ortak bir ekonomik alan ve savunma politikasına dayalı bir girişim ortaya attı.
yirmi yıl sonra
29 Mayıs 2014'te Astana'da Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan cumhurbaşkanları, 1 Ocak 2015'te yürürlüğe giren Avrasya Ekonomik Birliği konusunda bir anlaşma imzaladılar. Ertesi gün - 2 Ocak - Ermenistan birliğe üye oldu ve aynı yılın 12 Ağustos'unda Kırgızistan örgüte katıldı.
Nazarbayev'in teklifinden bu yana yirmi yıldır ileriye doğru bir hareket var. 1995 yılında Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya, devletler arasında serbest mal alışverişi ve ekonomik kuruluşlar arasında adil rekabeti sağlamak için tasarlanmış Gümrük Birliği konusunda bir anlaşma imzaladı.
Bu, Sovyetler Birliği'nin çöküşü sırasında oluşturulan Bağımsız Devletler Topluluğu'nun (BDT) dayandığı ilkelerden daha derin ilkelere dayanan eski SSCB cumhuriyetlerinin entegrasyonunun temel taşını attı.
Bölgenin diğer devletleri de Gümrük Birliği'ne ilgi göstermiş, özellikle Kırgızistan ve Tacikistan buna girmiştir. Süreç sorunsuz bir şekilde yeni bir aşamaya geçti - 1999'da Gümrük Birliği üye ülkeleri Ortak Ekonomik Alan konusunda bir anlaşma imzaladı ve sonraki 2000'de Rusya, Kazakistan, Beyaz Rusya, Tacikistan ve Kırgızistan Avrasya Ekonomik Topluluğunu (EurAsEC) kurdu..
İşler her zaman sorunsuz gitmedi. Devletler arasında anlaşmazlıklar ortaya çıktı, ancak anlaşmazlıklarda işbirliğinin yasal temeli doğdu - 2010'da Rusya Federasyonu, Beyaz Rusya Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti, Gümrük Birliği'nin temel aldığı 17 temel uluslararası anlaşma imzaladı. yeni bir şekilde çalışın. Birleşik bir gümrük tarifesi kabul edildi, iç sınırlarda gümrükleme ve gümrük kontrolü iptal edildi, üç devletin topraklarında malların hareketi engellenmedi.
Ertesi yıl, 2011, ülkeler tek bir ekonomik alan yaratılmasına geçti. Aralık ayında, Rusya, Belarus ve Kazakistan arasında 1 Ocak 2012'de yürürlüğe giren ilgili bir anlaşma imzalandı. Anlaşmaya göre, sadece mallar değil, hizmetler, sermaye ve emek de bu ülkelerin topraklarında serbestçe dolaşmaya başladı.
Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) bu sürecin mantıklı bir devamı haline geldi.
Birliğin hedefleri
Anlaşmaya göre, EAEU'nun oluşturulmasının ana hedefleri şöyle belirtilmiştir:
- nüfuslarının yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla örgüte katılan devletlerin ekonomilerinin istikrarlı gelişimi için koşullar yaratmak;
- mallar, hizmetler, sermaye ve emek kaynakları için tek bir pazar birliği çerçevesinde oluşumu;
- kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve ekonomik küreselleşme süreci bağlamında ulusal ekonomilerin rekabet gücünün artırılması.
yönetim organları
EAEU'nun ana organı, örgütün üye devletlerinin başkanlarından oluşan Yüksek Avrasya Ekonomik Konseyi'dir. Konseyin görevleri, Birliğin işleyişiyle ilgili stratejik açıdan önemli sorunları çözmek, faaliyet alanlarını tanımlamak, entegrasyonun gelişmesi için umutlar, EAEU'nun amaçlarını uygulamaya yönelik kararlar almaktır.
Konseyin olağan toplantıları yılda en az bir kez yapılır ve örgüte üye herhangi bir ülkenin veya mevcut konsey başkanının inisiyatifiyle olağanüstü toplanır.
EAEU'nun bir diğer yönetim organı, hükümet başkanlarını içeren Hükümetlerarası Konsey'dir. Toplantıları yılda en az iki kez yapılır. Toplantıların gündemi, Birliğin daimi düzenleyici organı olan Avrasya Ekonomik Komisyonu tarafından oluşturulur ve yetkileri şunları içerir:
- İthalat gümrük vergilerinin kredilendirilmesi ve dağıtımı;
- üçüncü ülkelerle ilgili ticaret rejimlerinin kurulması;
- dış ve karşılıklı ticaret istatistikleri;
- endüstriyel ve tarımsal sübvansiyonlar;
- enerji politikası;
- doğal tekeller;
- hizmet ve yatırımlarda karşılıklı ticaret;
- ulaşım ve ulaşım;
- para politikası;
- entelektüel faaliyet sonuçlarının ve mal, iş ve hizmetlerin bireyselleştirilmesi araçlarının korunması ve korunması;
- gümrük tarifesi ve tarife dışı düzenleme;
- Gümrük idaresi;
- ve diğerleri, toplamda EAEU'nun yaklaşık 170 işlevi.
Ayrıca her eyaletten iki yargıçtan oluşan daimi bir Birlik Mahkemesi vardır. Mahkeme, Birlik içindeki ana andlaşmaların ve uluslararası anlaşmaların uygulanmasından ve yönetim organlarının kararlarından kaynaklanan anlaşmazlıkları dikkate alır. Hem Birliğe üye devletler hem de kendi topraklarında çalışan bireysel girişimciler mahkemeye başvurabilirler.
EAEU üyeliği
Birlik, sadece Avrasya bölgesinin değil, herhangi bir devletin katılmasına açıktır. Ana şey, amaçlarını ve ilkelerini paylaşmak ve ayrıca EAEU üyeleriyle kararlaştırılan koşullara uymaktır.
İlk aşamada aday devlet statüsünün alınması gerekmektedir. Bunun için Üst Kurul başkanına uygun bir itirazın gönderilmesi gerekir. Liderliği altında, konsey, başvuru sahibine aday devlet statüsü verilip verilmeyeceğine karar verecek. Karar olumlu çıkarsa, aday ülke temsilcilerinden, Birliğin mevcut üyelerinden ve yönetim organlarından oluşan bir çalışma grubu oluşturulacaktır.
Çalışma grubu, aday devletin Birliğin temel belgelerinden kaynaklanan yükümlülükleri üstlenmeye hazır olma derecesini belirler, ardından çalışma grubu örgüte katılmak için gerekli tedbirlerin planını geliştirir, adayın hak ve yükümlülüklerinin kapsamını belirler. devlet ve daha sonra Birlik organlarının çalışmalarına katılımının biçimi …
Halihazırda, EAEU'ya katılım için aday statüsü için bir dizi potansiyel başvuru sahibi bulunmaktadır. Bunlar arasında aşağıdaki durumlar vardır:
- Tacikistan;
- Moldova;
- Özbekistan;
- Moğolistan;
- Türkiye;
- Tunus;
- İran;
- Suriye;
- Türkmenistan.
Uzmanlara göre bu formatta işbirliğine en hazır ülkeler Tacikistan ve Özbekistan.
EAEU ile işbirliğinin bir başka şekli de gözlemci devlet statüsüdür. Üyelik adayı statüsüne benzer şekilde kazanılır ve gizli nitelikteki belgeler dışında Konsey organlarının çalışmalarına katılma, kabul edilen belgeleri tanıma hakkı verir.
14 Mayıs 2018'de Moldova, EAEU gözlemci statüsünü aldı. Genel olarak, Rusya Dışişleri Bakanı Sergei Lavrov'a göre, şu anda yaklaşık 50 ülke Avrasya Ekonomik Birliği ile işbirliği yapmakla ilgileniyor.
